Estados Unidos anunció el martes una flexibilización a las normas para
viajar a Cuba y el uso del dólar por parte del gobierno cubano, con lo que eliminó
nuevos obstáculos en la relación entre ambos países, cinco días antes de que el
presidente Barack Obama haga una visita histórica a La Habana.
El gobierno anunció el martes que los estadounidenses ahora pueden hacer
viajes personales e individuales a Cuba, en lugar de hacer viajes costosos en
grupo. Esto significa que cualquier estadounidense puede ir legalmente a la
isla “siempre y cuando el viajero se involucre en un programa de tiempo
completo de actividades de intercambio educativo destinadas a mejorar el
contacto con el pueblo cubano, apoyar la sociedad civil de Cuba o promover la
independencia del pueblo cubano de las autoridades del país”, precisa el
comunicado oficial.
Se espera que la medida ayude a llenar la demanda de vuelos directos que
las aerolíneas estadounidenses esperan lanzar en los próximos meses.
Las nuevas medidas también permitirán a los bancos procesar transacciones
del gobierno cubano que pasan incluso momentáneamente por el sistema bancario
estadounidense. La prohibición de esas transacciones impedía a Cuba comprar y
vender bienes internacionalmente y se convirtió en una de las más grandes
quejas de La Habana sobre el bloqueo estadounidense.
Entre otros, se autorizará a las instituciones bancarias
estadounidenses a que “procesen instrumentos monetarios en dólares
estadounidenses, que incluyen efectivo y cheques de viajero presentados
indirectamente por instituciones financieras cubanas”. Además, las cuentas
corresponsales en bancos en terceros países usados para este tipo de
transacciones podrán a partir de ahora ser denominadas en dólares
estadounidenses.
Del mismo modo, se le permitirá a los bancos estadounidenses a que
abran y mantengan cuentas en EE UU para que ciudadanos cubanos en Cuba puedan
recibir pagos en EE UU por transacciones autorizadas, y que remitan dichos
pagos de nuevo a Cuba, según explicaron los departamentos del Tesoro y de
Comercio.Según los analistas esto facilitaría la contratación de peloteros
y otros deportistas, así como artistas cubanos en Estados Unidos, aunque con
limitaciones.
”Se autorizará que los ciudadanos cubanos en Estados Unidos que tengan un
estatus de no inmigrante o que están pendientes de otra autorización de viaje
de no inmigrante ganen un salario o una compensación, en cumplimiento con los
términos del visado particular, siempre y cuando su receptor no esté sujeto a
ninguna valoración tributaria especial en Cuba.
“Las empresas estadounidenses estarán autorizadas a entablar transacciones
relacionadas con el patrocinio o la contratación de ciudadanos cubanos para que
trabajen o se desempeñen en Estados Unidos, de modo similar que lo hacen los
ciudadanos de otros países, siempre y cuando no se realicen pagos adicionales
al gobierno cubano en conexión con dicho patrocinio o contratación.
“Por ejemplo, los atletas, los artistas, los intérpretes y otras personas
de Cuba que obtengan los visados requeridos podrán viajar a Estados Unidos y
ganar salarios y estipendios que superen los gastos de subsistencia básicos.
También se autorizarán las transacciones relacionadas con completar una
solicitud de autorización de viaje de no inmigrante”, rezan las medidas de la
Oficina de Control de Activos Extranjeros (Office of Foreign Assets Control,
OFAC) del Departamento del Tesoro y el Buró de Industria y Seguridad (Bureau of
Industry and Security, BIS) del Departamento de Comercio.
Algunas flexibilidades
al comercio
Entre los anuncios de la jornada, se informa que la OFAC expandirá las
autorizaciones para “presencia física” en Cuba (oficinas, representaciones,
etc) de entidades vinculadas a “proyectos humanitarios” y actividades no
comerciales para proveer “apoyo al pueblo cubano”, y también para
fundaciones privadas, instituciones educativas y de investigación vinculadas a
las actividades autorizadas en las 12 categorías de viajes a Cuba
La OFAC también autorizaría la “presencia de negocios” (como empresas
mixtas) para exportadores de artículos autorizados para exportar o re-exportar
a Cuba, los proveedores de servicios de correo y bultos postales y los
proveedores de servicios de viajes y cargas aéreas autorizados.
La regulación aclara que permitirá que los productos autorizados a la
exportación o re-exportación a Cuba puedan ser ensamblados en la nación
caribeña.Según el comunicado, también desde mañana se permitirá la importación
a Estados Unidos de softwares producidos en Cuba, que se une a la autorización
anterior de permitir la importación de aplicaciones para móviles hechas en
Cuba.
Las nuevas regulaciones autorizan además que barcos de carga autorizados
puedan salir con carga hacia Cuba y después dirigirse con otra parte de la
carga hacia un tercer país.
En línea con la estrategia norteamericana de promover el sector privado en
Cuba, las nuevas regulaciones plantean la autorización caso a caso de licencias
para facilitar la exportación a Cuba de ítems que faciliten la posterior
exportación desde Cuba de artículos producidos por el sector no estatal de la
economía.
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